过去四年发生的政治特赦人员严重伤害事件

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大赦委员会是一个行政机构，如今隶属于人权部，人权部的部长是西尔维奥·阿尔梅达博士。 该机构于 2001 年 8 月 28 日根据费尔南多·恩里克·卡多佐总统签署的第 2,151 号临时措施成立，该措施后来成为第 10,559/2002 号法律，即政治特赦制度法。 制定该法律的目的是制定标准，要求国家对军事独裁期间的行为负责。在本案中，该法通过分析索赔人作为政治特赦的状况的声明，确定了对物质损失的赔偿，即承认那些受到军事独裁迫害或遭受迫害的人。他们的生活在某种程度上受到军政权的制度性或补充性行为和态度的影响。通过这种承认，该声明成为政治特赦和获得经济赔偿的可能权利，无论是单一形式还是每月、永久和连续的分期付款，旨在针对那些对其职业生涯产生影响的个人。 行政请求的判决分为两部分，即大赦委员会本身的判决，最后由负责部长批准并批准该法令。



事实证明，在过去四年里，大赦委员会已被系统性地解散。 重要的是要记住，该委员会的目标不仅仅是建立赔偿或政治特赦等声明。它是认识历史的工具。除了国家义务之外，它也是国家本身实施教育行为的一种方式，以便使那 WhatsApp 号码 里所承认和补偿的迫害不再发生。 然而，结构性瓦解最初是由于当选共和国总统的反人权和支持军事独裁的言论造成的。而这种拆除是由当时的家庭、妇女和人权部部长以具体的方式进行的。 在这种情况下，首先介入的是直接对新案件的判断。 按照设计，特赦委员会应汇集政治特赦组织、军队和民间社会的代表。然而，被特赦的人中只有一名代表[1]。 大赦委员会的这一章程产生了实际成果。 在过去的四年里，已经观察到了这一结果。据《O Estado de S. Paulo 》报纸报道[2]，政府第一年审理的请求中有 85% 被拒绝。据Metropoles 新闻门户网站报道，2021 年，97% 的政治特赦请求被拒绝[3]。







最后，到 2022 年，90% 的请求被驳回[4]。 在第二个时刻，当时的部门的介入更加悄无声息。 家庭、妇女和人权部利用审查公共行政行为的行政原则，开始审查会议记录以及永久和持续养恤金的授予，取消政治特赦的授予[5]，并多次违反任何程序（无论是司法程序还是行政程序）固有的特征，例如本案中的对抗原则。 此类限制和不遵守特权的行为在多项裁决中得到了广泛宣传和认可，包括ConJur [6]中引用的裁决。 用于为这些法令被废除的特赦者辩护的论点之一是基于第 9,784/1999 号法律第 54 条的颓废假设。 第五十四条 行政机关撤销对受害人产生有利影响的行政行为的权利，自实施之日起五年内到期，除非证明存在恶意。” 然而，正如 STJ 所证明的那样，在本周（27/1）的判决中，承认 STF 所做的判决，在分析主题 839 至MS 18.909时，批准了这样的理解：在政治特赦的情况下，进行审查是国家的特权，这清楚地表明了自我保护的原则。